宠物店用什么清洗剂好（浅谈各国宠物清洗剂法

　　近年，越来越多的人加入了养宠物群体，因为宠物本身的特质，宠物清洗护理产品已经变成了日常生活的必需品。目前国内宠主收入水平相对较高，非常注重宠物清洗护理产品的质量安全，这也催生了对这类产品的代购需求。鉴于这类需求是近几年才开始爆发，所以各国对此类产品的监管力度亦各不相同。笔者和团队一起收集了各国目前关于此类产品的合规要求并做整理，着重介绍各国宠物清洗类产品的合规情况。

　　宠物清洗产品的定义在澳大利亚，宠物清洗产品被定义为动物美容产品。动物美容产品的具体定义为：包括应用于耳部、牙齿或牙床部位，以清洁为目的或减轻气味的美容产品，但是不包括应用于眼部或美乳产品。

　　在美国，宠物清洗产品被定义为动物美容辅助用品，动物美容辅助用品的定义为仅用于清洁或美容动物的产品。

　　在土耳其，宠物清洗产品被定义为动物美容产品，受土耳其共和国农林部（Republic of Turkey Ministry of Agriculture and Forestry）下动物非医疗保健产品法规体系的监管。动物美容产品的定义为应用于动物的外部，例如皮肤，指甲，胸部，耳朵或口腔，以清洁它们，赋予它们气味，改变其外观，保护它们或使其处于良好状态的产品。

　　加拿大、欧盟、印度、新西兰、东盟（新加坡、泰国、菲律宾、印尼、马来西亚）、韩国、日本都没有明确的定义。

　　但是在韩国，宠物清洗产品（洗发水，洗液，清洗剂）被认定为宠物（动物）的类药产品，受农业食品农村事业部（Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs）管理。

　　宣称宠物清洗护理产品作为快速消费产品，厂商会在产品上使用不同的产品宣称，产品品质与宣称相辅相成，从不同的角度来体现产品特点，以形成差异化的产品线以吸引特定的消费群体。为此各国对于宠物清洗护理产品上的不同宣称会有不同的监管体系。一般来说如果产品带有预防、治疗疾病的宣称会被归类为药或兽药。所以产品宣称的选择就变得尤为重要，因为它决定产品是否属于宠物清洗产品。

　　2.1 澳大利亚

　　澳大利亚有专门的法规来指导消费群体及生产厂商如何辨别产品的归属问题，其强调了动物美容产品是应用于动物的健康、完整（未破损）的皮肤，毛发或毛皮，以改变其物理外观或气味的产品。当其符合以下两个条件时，成品通常无需在澳大利亚农药和兽药局（Australian Pesticide and Veterinary Medicines Authority）进行注册：不包含消毒剂、抗菌剂、抗生素或其他活性成分；不做任何健康、生殖或性能方面的宣称。同时，产品不得在其标签或宣传物料上表示其含有任何活性成分，且标签上应标有“化妆品产品。产品没有治疗效果”之类的说明。标题“仅用于动物治疗”不可出现，而应使用“仅限用于动物”，以供消费者可以识别出该产品为动物产品，且与动物治疗类产品有区别。如未明确标识为化妆品的产品则都可能需要在澳大利亚农药和兽药局进行成品注册。无需做成品注册的示例如下：有助于清洁、调理或光亮动物皮肤、皮毛的非药用洗发水和皮毛调理剂；有助于掩盖异味或使动物闻起来清新的非药用除臭剂或香水；有助于滋润或软化动物皮毛的非药用润肤剂；有助于清洁牙齿和牙龈的非药用牙膏；可通过软化和去除污垢和蜡以清洁耳朵和为耳朵除臭的非药用耳清洁剂。这些耳清洁剂不得包含任何抗菌或消炎成分，例如苹果酸、乳酸、乙酸或水杨酸、乙二胺四乙酸二钠或任何其他澳大利亚农药和兽药局批准的活性成分或抗菌剂；精油，仅可用作香精香料，并且其在成品中的含量必须低于1%。需要注意的是，如果产品中含有任何公认的具有治疗作用的成分，不论该成分是否会在标签上显示，该产品均归属于兽药。例如，精油具有一定的杀菌和驱虫作用，那么当其用量占1%以上时即需要在澳大利亚农药和兽药局下进行注册（不论产品做何种宣称）。

　　如果产品可以用来改善动物的健康、生殖或行为，则可能需要在澳大利亚农药和兽药局下注册，例如药用洗发剂、护发素、润肤剂以及精油为抗菌成分或驱虫成分使用的产品。为了帮助消费者或成品厂商进一步理解，澳大利澳大利亚农药和兽药局还专门给出了“受豁免的动物化妆品—可接受的化妆品信息”，里面详细解析了市面的宣称，并对这些宣称做归属，以便于大家理解并判断何种宣称时属于药物信息，何种宣称属于化妆品信息。

　　2.2 日本

　　在日本，如果产品宣称有预防或治疗疾病的效果则被定义为兽药或类兽药，受医药品、医疗器械等的品质、有效性和安全性的确保法案[7]管控。以下为典型的类兽药宣称：防止令人不悦的口气或体味；防止潮热；防止掉毛发，帮助毛发生长或脱毛发；防止或预防蚊虫或跳蚤等叮咬。

　　2.3 加拿大

　　在加拿大，如果产品宣称有治疗效果，属于兽药的管辖范围。产品含有天然活性成分，宣称具有治疗效果，属于天然保健产品管辖范围。如果消费者或厂商无法判定其宣称的归属性，可以联系加拿大健康署做评定。

　　2.4 欧盟

　　在欧盟，根据产品使用的部位及宣称则会由不同的法规进行监管。例如，如果洗涤产品宣称具有杀菌、驱除虱/瘙等效果，那么该产品会受杀菌产品法规管控，同时产品还需要符合通用产品安全指令。如果洗涤产品可以用于清洁动物乳头，如羊或牛等，那么该产品则会受杀菌产品法规以及食品法规中关于动物源食品的特定条款所监管。

　　中国中国目前并没有宠物清洗产品相关的强制性法规。在GB/T 26396-2011洗涤用品安全技术规范中，明确了宠物清洗剂属于C类产品，即“用于其他物品的洗涤剂，含洗衣粉、洗衣液、洗衣皂、洗衣皂粉、洗衣膏、卫生洁具清洗剂、厨房清洗剂、玻璃清洗剂、地板清洗剂、家具清洗剂、洗衣房用洗涤剂、柔顺剂、漂渍液、以及动物清洁剂等”。该标准中规定了动物清洗剂中所使用的表面活性剂要符合条款5.2.2.1 生物降解度和条款5.2.2.2 有害物质，香精的使用需要符合条款5.2.5 香精，安全性要求要符合条款5.3.3 C类产品。成品的质量要求，则主要参照企业自行规定的企标或团体标准QB/T 4524-2013 宠物用清洁护理剂。在宣称上的管理来看，如果产品的宣称符合兽药的定义，要受《兽药管理条例》管理，但是并无明确的法规体系来管理宠物清洗产品的宣称。

　　由此可见，在中国，宠物清洗类产品只有推荐性的国家标准和团体标准来对产品质量做出规范，所以导致了目前国内市场的产品名目繁多，宣称繁杂的现状。

　　小结目前各个国家/地区关于宠物清洗产品的合规要求各有千秋，如果将来中国的行业协会需要重新梳理并建立相应的标准体系时，可以以其他国家/地区的合规要求为参照做出符合中国市场发展需求的标准体系，以推动整个宠物清洗行业可以稳健地逐步发展壮大。